Министерство на отбраната на Република България
Рег. № 07-00-2София, 21.01.2008 г.
ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
РУМЕН ЯНКОВ
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ,
Във връзка с полученото в Министерството на отбраната уведомление за образуване на конституционно дело № 1/2008 г. по искане на Главния прокурор на Република България за установяване на противоконституционност на чл. 191 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, Министерството на отбраната чл. 191 lass='found-regulations' href=''>чл. чл. 191 чл. 191 чл. чл. 191 чл. 191 ound-regulations' чл. 191 >чл. чл. 191 191 чл. 191 >чл. 191 ound-regulations' href='' чл. 191 чл. 191 1. 1 s='found-regulations' hre чл. 191 191 тановище:Съг чл. 191. ' href=''>чл. 202, ал. 1 ата на чл. 191 от Закона за отб чл. 202, ал. 1 'found-regulations' href=''>чл. 191 чл. 191 сили офицерите и сержантите от чл. 191 ни чл. 191. s' href=''>чл. 203 ' href=''>чл. 191. а Република България не чл. 203 191 а чл. 202, ал. 1 чл. 191. дварително задържани без ра чл. 203 чл. 202, ал. 1 a> на министъра на отбраната. Та чл. 191. d-regulations' href=''>чл. 191 решение не се изисква само пр ч чл. 191. ref=''>чл. 203 /a>н чл. 191 чл. 202, ал. ч чл. 203 /a>л. 191. ление като в този случай не чл. 202, ал. 1 a>се уведомява министърът на чл. 203 та.Посочената редакция на разпоредбата на чл. 191 от Закона за отбраната и въоръжените сил чл. 58, т. 4.und-regul чл. 15, ал. 1 href=''>чл. 191. ref=''>чл. 203 ef=''>чл. 191. ува от датата на приемането на закона - обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г., чл чл. 191 чл. 191 ef=''>чл. 191 href=''>чл. 191 от 27.02.1996 г. Предвид чл. 203 ='found-re чл. 191 =&item='>чл. 15, ал. 1 =''>чл. 191. ' href=''>чл. 202, ал. чл. 191 мативната уредба в страната неминуемо някои чл. 203 lass='found-regulations' href=''>чл. 202, ал. 1 чл. 191 вете на чл. 4 ref=''>чл. 191 огат да се окажат в несъответствие с действащото зако чл. 191 ='/LegalBasis/Show?article=44&subArticle=&item='>чл. 15, ал. 1 . 191 тво. чл. 191 чл. 191 ва е и р ч чл. 4 regulations' href=''>чл. 191 found-regulations' href='' чл. 191 ал. 1 чл. 191. Нормата регламентира специален реж чл. 191 ицери и сержанти на съществ чл. 191 ?article=198&subArticle=&item='>чл. 58 >чл. 191 отменения Наказателно-процесуален кодекс право на следователя п чл. 191 ticle=198&subArticle=&item='>чл. 58 191 LegalBasis/Show?article=44&subArticle=&item='>чл. 15, ал. 1 s='found-regulations' href=''>чл. 191 чл. 191 href='/LegalBasis/Show?article=11&subArticle=&item='>чл. 4 regulations' href=''>чл. 203 ал. 1 да осъществява предвари чл. 191 държане, без съгласието на пр чл. 191 за престъпление от общ характер, за което е задължително чл. 4 ж чл. 191 а предварителн чл. 191 lations' href=''>чл. 203 одство, при визираните в нормата чл. 191 ' h чл. 191 чл. 191 91 . чл. 191 tion чл. 58, т. 4. чл. 15, ал. 1 >държане е чл. 191 a class='found-regulations' href='/LegalBasis/Show?article=44&subArticle=&item='>чл. 15, ал. 1 < чл. 191 елят е длъ чл. 191 198&subArticle=&item='>чл чл. чл. 191 ions' href= чл. 19 чл. 191 4.'>чл. 4 /a>абавно да поиска санкцията на прокуро чл. 191 чл. 191 ticle=&item='>чл. 15, ал. 1 href=''>чл. 191 на заподозряния не се предяви обвинение до предвидения в чл. чл. 191 чл. 191 ubArticle=&item= чл. 4 58 =11&subArticle=&item='>чл. 4 ='found-regulatio чл. 191 91 чл. 191 ' чл. 191 >чл. 191 =''>чл. 191 чл. 191 ss='found-regulations' чл. 191 чл. 191 чл. 15, ал. 1 s' href=''>чл. 191 198&subArticle=&item='>чл. 58 чл. 191 ателят е длъжен да го освободи. Наред с предварителното задържане в отменения Наказателн чл. 4 s' href=''>чл. 191 ss='found-regulations' href='/LegalBasis/Show?article=44&subArticle=&item='>чл. 15, ал. 1 < чл. 191 91 съще чл. 191 ons' href=''>чл. 191 и мярката за неотклонение „задържане под стража”. По чл. 191 cle=198&subArticle=&item='> чл. 191 /a>egulations' href=''>чл. 191 чл. 191 чл. 191 /Show?article=198&subArticle=&item='>чл. чл. 191 ions' href='' чл. 191 4.чл. 191 4 на нея в Закона за отбраната и въоръжени чл. 191 ticle=&item='>чл. 15, ал. 1 href=''>чл. чл. 191 /LegalBasis/Show?article=198&subArticle=&item='>чл. 58 a>не чл. 191 уват каквито и да било специални изисквания или ограничения, които биха чл. 191 чл. 191 ят до ограничава чл. 191 '>чл. 4 спективно намеса в работата на незав чл. 191 91 nd-re чл. 191 s' href='/LegalBasis/Show?article= чл. 191 ound-regulations' href=''>ч чл. 191 a>rt чл. 58 tem='>чл. 58 чл. 191 /a>. 191 < чл. 15, ал. 1 s' href=''>чл. 191 198&subArticle=&item='>чл. 58 чл. 191 аст. Д чл. 4 s' href=''>чл. 191 ал. 1 - на „предварителното задържане” и „задържане под стража&rdqu чл. 191 91 твуват независимо един чл. 191 и са прилож чл. 4 < чл. 191 cle=198&subArticle=&item='> чл. 191 /a> субекти в различно процесуално качество. С оглед на това чл. 191 бата на чл. 191 от Зако чл. 191 чл. 191 ата н въоръжените сили чл. 191 ование да се тълкува разшир чл. 191 le=44&subArticle=&item='>чл. 15, ал. 1 191 по отношение на мярката за неотклонение &bdquo чл. 191 не под стража”.В действащия Наказателно-п чл. 191 /LegalBasis/Show?article=198&subArticle=&item='>чл. 58 s='f чл. 191 ulations' href='/LegalBasis/Show?article=11&subArticle=&item='>чл. 4 ns' href='/LegalBasis/Show?article=198&subArticle=&item='>чл. 58, т. 4.декс ( чл. 191 =''>чл. 191 , бр. 86 от чл. 191 ass='found-regulations' href=''>чл. 191 s='found-regulations' href='/LegalBasis/Show?article=44&subArti чл. 191 m='>чл. 15, ал. 1 чл. 191 a class='found-regulations' href=''>чл. 191 6 г.) „предварителното задържане” не съществува като правомощие на разследващия орган в досъдебното произ чл. 58 ound- чл. 191 чл. 191 href='/LegalBasis/Show?article=11&subArticle=&item='>чл. 4 о. Регламентирана е единствено мярката за неотклонение „задържане под стража” по смисъла на чл. чл. 191 d-regulations' href=''>чл. 191 4. Тя обаче не е предмет на регламентиране в атакуваната пред Конституционния съд разпоредба на чл. 191 от Закона за отбраната и въоръж чл. 191 чл. 191 /LegalBasis/Show?article=198&subArticle=&item='>чл. 58 По с чл. 191 чл. 15, ал. 1 от Закона за нормативните актове нормативният акт трябва да съответствува на Конституцията и на другите чл. 191 ни актове от по-висока степен. Кодексът е нормативен акт от по-висока степен спрямо зако чл. 191 исъла на чл. 4 от Закона за нормативните актове. Ето защо с влизането в сила на новия Наказателно-процесуален кодекс и отпадането на правния институт на „предварителното за чл. 191 rdquo; разпоредбата на чл. 191 от Закона за отбраната и въоръжен чл. 191 е мълчаливо отменена. Няма как да се прилага специалния чл. 58 чл. 191 uo;предварителното задържане”, предвиден в разпоредбата на чл. 191 от Закона за отбраната и въоръжените сили, при положение, че самото предварително задържане вече не съществува като правомощие на разследващия орган. Доколкото разпоредбата на чл. 191 чл. 191 а за отбраната и въоръжените сили не се отнася за мярката за неотклонение "задържане под стража" то твърдението на Главния прокурор, че тя поставя в недопустима зависимост действ чл. 191 съдебната власт от действията на изпълнителната власт е неоснователно. Налагането на мярката за неотклонение „задържане под стража” не е предмет на регламенти чл. 58 разпоредбата на чл. 191 от Закона за отбраната и въоръжените сили.С оглед на изложеното по отношение предмета на разпоредбата на чл. 191 от Закона за отбраната н въоръжените сили и неговата мълчалива отмяна и в съответствие с конституционното задължение на Конституционния съд да се произнася по противоконституцнонността на закона, т.е. на действащата норма, считам, че направеното искане за установяване на противоконституционност на чл. 191 е недопустимо.Министерството на отбраната, отчитайки значимостта на прецизността на нормите от действащото право още преди подаването на искането на Главния прокурор за обявяване на противоконституционност на нормата на чл. 191 от Закона за отбраната и въоръжените сили беше подготвил проект за изричната отмяна на разпоредбата като част от пакет други промени на закона. Понастоящем проектът е на външно ведомствено съгласуване но реда на чл. 58 и следващите от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.
МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА НА
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ВЕСЕЛИН БЛИЗНАКОВ