Определение №6
София, 20 март 2003 г.
Конституционният съд в състав:
Председател:
Румен Янков
Членове:
при участието на секретар-протоколиста Росица Топалова разгледа в закрито заседание на 20 март 2003 г. конституционно дело № 19/2002 г., докладвано от съдията Васил Гоцев.
Делото е образувано на 26 септември 2002 г. по искане на група народни представители от XXXIX Народно събрание за тълкуване на чл.18, ал.1 от Конституцията в частта на текста "определени със закон", отнасящ се до горите, парковете с национално значение и природните и археологическите резервати, които са изключителна държавна собственост. Пита се "кои би следвало да бъдат елементите и параметрите /като например - местност, площ, граници и други/, съдържащи се в съответния закон за да се приеме, че законовите норми еднозначно определят изключителната собственост на държавата без рискове в резултат на различни интереси, с нормативен акт с по-нисък ранг да бъдат накърнени държавни интереси".
Сочи се, че неяснотата на разпоредбата, чието тълкуване се иска е породена от това, че липсвало еднозначно, ясно и единно разбиране за параметрите, които задължително следва да се съдържат в закона, за да се очертаят точно отделните обекти.
Производството е във фазата на допустимостта на искането по смисъла на чл. 19, ал. 1 от Закона за конституционния съд /ЗКС/.
Конституционният съд е сезиран от оторизиран съгласно чл.150, ал.1 от Конституцията орган. Смъртта на един от народните представители след образуване на делото в Конституционния съд не е основание делото да не се допусне до разглеждане.
Разпоредбата на чл.18, ал.1 от Конституцията обаче в частта на текста "определени със закон са изключителна държавна собственост" е ясна и не подлежи на тълкуване. Посочването, че изключителна държавна собственост са тези гори, паркове с национално значение, природни и археологически резервати, които са определени със закон не буди никакво съмнение, че законът трябва ясно да ги индивидуализира и определи. Всяко друго изброяване в тази насока би означавало Конституционният съд по същество да даде указание какво трябва да съдържа един бъдещ закон.
Въз основа на изложеното по-горе Конституционният съд приема, че не са налице условията за разглеждане на искането по същество. Поради това на основание чл. 19 от Закона за Конституционния съд съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Отклонява искането на група народни представители от XXXIX Народно събрание за тълкуване на чл. 18, ал. 1 от Конституцията в частта на текста "определени със закон са изключителна държавна собственост", отнасящ се за горите, парковете с национално значение и природните археологически резервати и се отговори със задължително тълкуване на въпроса кои би следвало да бъдат елементите и параметрите, съдържащи се задължително в съответния закон, за да се очертаят точно отделните обекти.
Прекратява производството по к.д. № 19/2002 г.
Искането заедно с това определение да се върнат на подателя.
Председател: Румен Янков