Определение

при участието на секретар-протоколчика Гергана Иванова разгледа в закрито заседание на 16 март 1995 г., конституционно дело № 4/95 г., докладвано от съдията Димитър Гочев.

Производството е образувано по искане на 48 народни представители от 37-ото народно събрание за установяване на противоконституционност на Закон за изменение и допълнение на Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти (Държавен вестник, бр. 20 от 1995 г.).

В искането се твърди, че при приемането на законопроекта след Указ № 32 от 1995 г. на президента на републиката, с който първоначално приетият от Народното събрание закон е бил върнат на основание чл.101, ал.1 от Конституцията, е нарушен чл.88, ал.1 от Конституцията. Законът е бил приет след еднократно обсъждане, като веднага е бил поставен на повторно гласуване.

Твърди се, че законът противоречи на чл.17, ал.3 от Конституцията - "частната собственост е неприкосновена". Поддържа се, че с приетите текстове на закона се ограничава правото на собственост на тези собственици на недвижими имоти, чиято собственост е била възстановена по силата на Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти (ДВ 15/92 г. доп. бр. 28/92 г.).

Спорът е от компетентността на Конституционният съд. Съгласно чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията Конституционният съд се произнася по искане за установяване на противоконституционност на законите. Противоречието с Конституцията може да се състои в противоречие на разпоредби на закона с Конституцията, както е в случая с твърдяното противоречие с чл.17, ал.3, но то може и да е нарушение на конституционно процедурно правило при приемането на закона.

По делото трябва да бъдат приети като доказателства протоколът на тринадесетото заседание на 37-ото народно събрание от 9 февруари 1995 г., както и протоколът от второто извънредно заседание от същата дата, протоколът от заседанието от 23 февруари 1995 г. и мотивите към законопроекта за възстановяване на собствеността на одържавени градски имоти.

Конституционният съд на основание чл. 19, ал. 1 от Закона за Конституционния съд

ОПРЕДЕЛИ:

Допуска за разглеждане искането на 48 народни представители от 37-ото народно събрание за установяване на противоконституционност на Закона за изменение и допълнение на Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти, приет от 37-ото народно събрание на 9 февруари 1995 г. (ДВ, бр. 20/1995 г.).

Конституира като страна по делото Народното събрание.

Преписи от искането и това определение да се връчат на Народното събрание, което може в 14-дневен срок от получаването им да представи писмено становище.

Преписи от определението да се връчи на вносителите чрез Йордан Соколов. Вносителите могат да представят допълнително становище в 14-дневен срок.

Приема като доказателства протоколите от заседанията на 37-о Народно събрание от 9 февруари и 23 февруари 1995 г.

Председател: Асен Манов