Определение

при участието на секретар-протоколиста Росица Топалова разгледа в закрито заседание на 27 април 2000 г. конституционно дело № 4/2000 г., докладвано от съдията Станислав Димитров.

Делото е образувано на 17 април 2000 г. по искане на 53 народни представители от XXXVIII Народно събрание за установяване на противоконституционност на чл.1, чл.3, т.1, чл.4, ал.1 и 3, чл.5, ал.2, чл.6, ал.2, 3, 5 и 13, чл.7, ал.3, чл.9, ал.4, чл.28, чл.68, чл.70, ал.3, чл.74, чл.121, чл.123, чл.125, ал.1, т.1 и чл.131 от Кодекса за задължително обществено осигуряване /КЗОО/, обн. в ДВ, бр.110 от 17 декември 1999 г. Вносителите на искането поддържат, че тези разпоредби противоречат на конституционни принципи и права, прокламирани в преамбюла и в чл.4, ал.1, чл.5, ал.1, чл.6, ал.2, чл.51, ал.1, чл.57, ал.2 и чл.60, ал.2 от Конституцията.

Иска се и установяване на несъответствие на част от посочените разпоредби от КЗОО с международни договори, по които България е страна – чл.9 и 11, т.1 от Международния пакт за икономическите, социалните и културните права, чл.2 – 6 от Конвенция № 37 на МОТ и Конвенция № 38 на МОТ.

Предметът на искането е установяване на противоконституционност на закон, респективно на част от закон, и несъответствието му с международни договори, по които България е страна. Този предмет се обхваща от правомощията на Конституционния съд, изрично определени с разпоредбите на чл.149, ал.1, т.2 и 4 от Конституцията. Съдът е сезиран от посочен в чл.150, ал.1 от Конституцията субект – 1/5 от народните представители. Налице са и изискванията на чл.17, ал.1 от Закона за Конституционния съд /ЗКС/ и чл.18 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд. При тези констатации искането трябва да бъде допуснато за разглеждане по същество.

Като заинтересувани страни по делото следва да бъдат конституирани Народното събрание, Министерският съвет, министърът на труда и социалната политика, Националният осигурителен институт, Висшият адвокатски съвет, Съюзът на пенсионерите в България, Съюзът на българските журналисти, Българският лекарски съюз, Съюзът на стоматолозите в България, КНСБ, КТ "Подкрепа" и Независим профсъюз "Промяна", на които да се даде 14-дневен срок за представяне на писмени становища.

По тези съображения и на основание чл.19, ал.1 и чл.18, ал.2 ЗКС, Конституционният съд

                                              ОПРЕДЕЛИ:

Допуска за разглеждане по същество искането на 53 народни представители от XXXVIII Народно събрание:

1.за установяване на противоконституционност на чл.1, чл.3, т.1, чл.4, ал.1 и 3, чл.5, ал.2, чл.6, ал.2, 3, 5 и 13, чл.7, ал.3, чл.9, ал.4, чл.28, чл.68, чл.70, ал.3, чл.74, чл.121, чл.123, чл.125, ал.1, т.1 и чл.131 от Кодекса за задължително обществено осигуряване /ДВ, бр. 110 от 17 декември 1999 г./.

2.за установяване на несъответствие с посочените в мотивите на определението международни договори, по които България е страна на чл.1, чл.3, т.1, чл.4, ал.1 и 3, чл.5, ал.2, чл.6, ал.13, чл.7, ал.3, чл.68, чл.70, ал.3 и чл.74 от същия кодекс.

Конституира като заинтересувани страни по делото Народното събрание, Министерския съвет, министъра на труда и социалната политика, Националния осигурителен институт, Висшия адвокатски съвет, Съюза на пенсионерите в България, Съюза на българските журналисти, Българския лекарски съюз, Съюза на стоматолозите в България, КНСБ, КТ "Подкрепа" и Независим профсъюз "Промяна".

Преписи от искането и от настоящето определение да се изпратят на заинтересуваните страни, като им се съобщи, че в 14-дневен срок могат да представят писмени становища.

Предоставя възможност и на други обществени организации, за които делото съставлява интерес, да изпратят писмени становища до съда в 14-дневен срок от деня на обявяване на определението чрез средствата за масова информация.

Препис от определението да се изпрати на вносителите на искането, които в същия срок могат да представят допълнителни съображения в подкрепа на искането си.

Председател: Живко Сталев