Определение

при участието на секретар-протоколиста Росица Топалова разгледа в закрито заседание на 27 април 2000 г. конституционно дело № 5/2000 г., докладвано от съдията Неделчо Беронов.

        Делото е образувано по искане на 51 народни представители от XXXVIII Народно събрание.

     Иска се обявяване противоконституционността на чл.8, ал.1; чл.11, ал.1 ; чл.12; чл. 13, т.1; чл.72, ал.3 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България /ЗМПВВППРБ/, обнародван в ДВ, бр. 12 от 11 февруари 2000 г., като противоречащи на чл.1, ал.1 и чл.84, т.11 от Конституцията, както и на чл.94, ал.1 в частта му "...и собствениците", члЛ07, ал.2 в частта му "... по искане на лицата, притежаващи правото на собственост върху него", от същия закон като противоречащи на чл.18, ал.1; чл.19, ал.2 и чл.35, ал.1 от Конституцията.

     Според вносителите надводен или подводен кораб, въоръжен с конвенционално, ядрено или друго оръжие е "Чужда войска" по смисъла на основния закон и само Народното събрание, на основание чл.84, т.11 от Конституцията, може да разрешава на такива кораби да влизат във вътрешните морски води и пристанищата на Република България. Поради това вносителите считат, че оспорените разпоредби от ЗМПВВГТПРБ, които предоставят право на Министерския съвет да издава такива решения, са противоконституционни.

      В искането е изразено разбирането, че крайбрежната плажна ивица, обявена за изключителна държавна собственост с чл.18, ал.1 от Конституцията, включва цялата крайбрежна брегова ивица на Република България. Затова според авторите на искането разпоредбите на чл.94, ал.1 и чл.107, ал.2 ЗМПВВППРБ, допускащи собственици на пристанища да бъдат не само държавата, но и всякакви други физически и юридически лица, противоречат на Конституцията.

      Конституционният съд намира, че искането е допустимо. Направено е от лица, включени в кръга на субектите по чл.150, ал.1 от Конституцията, които могат да сезират Конституционния съд. Оспорва се конституционосъобразността на законови разпоредби, по което Конституционният съд е компетентен да се произнесе съгласно чл. 149, ал.1, т.2 от Конституцията. Искането отговаря на изискванията на чл.17, ал.2 от ЗКС и чл.18 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд.

       С оглед предмета и основанието на направеното искане съдът приема, че следва да бъдат конституирани като заинтересувани страни Народното събрание, президентът, Министерският съвет, министърът на транспорта и съобщенията, министърът на отбраната, министърът на вътрешните работи и министърът на регионалното развитие и благоустройството.

         На основание чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията и чл.19, ал.1 ЗКС Конституционният съд

                                                                                                ОПРЕДЕЛИ:

     Допуска за разглеждане по същество искането на 51 народни представители от XXXVIII Народно събрание за установяване на противоконституционност на чл.8, ал.1; чл.11, ал.1; чл.12; чл.13,т.1; чл.72, ал.3; чл.94, ал.1 в частта му "... и собствениците"; чл.107, ал.2 в частта му "...по искане на лицата, притежаващи право на собственост върху него" от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България, обнародван в ДВ, 12 от 11 февруари 2000 г.

    Конституира като заинтересувани страни Народното събрание, президента, Министерския съвет, министъра на транспорта и съобщенията, министъра на отбраната, министъра на вътрешните работи и министъра на регионалното развитие и благоустройството.

       Преписи от искането и настоящето определение да се изпратят на заинтересуваните страни, като им се съобщи, че в срок от 14 дни могат да представят писмени становища.

    Препис от определението да се изпрати на подателите на искането чрез първия от подписалите го народни представители, като се уведомят, че в същия срок могат да представят допълнителни съображения.

Председател: Живко Сталев