Определение
София, 08 юни 2000 г.
Конституционният съд в състав:
Председател:
Живко Сталев
Членове:
при участието на секретар-протоколиста Галина Добрева разгледа в закрито заседание на 8 юни 2000 г. конституционно дело № 7/2000 г., докладвано от съдията Маргарита Златарева.
Производството е по чл. 149, ал. 1, т.2 от Конституцията. Делото е образувано на 2 юни 2000 г. по искане на 53 народни представителите от XXXVIII Народно събрание и има за предмет разпоредбата на § 73 от Закона за изменение и допълнение на Закона за лекарствените средства и аптеките в хуманната медицина /обн. ДВ, бр. 10 от 4.02.2000 г./, с който е изменен чл. 72 от Закона за лекарствените средства и аптеките в хуманната медицина в хипотезата на чл. 69, ал. 1.
Производството е във фазата по допустимостта по смисъла на чл. 19, ал. 1 ЗКС.
В искането се поддържа, че новата редакция на чл. 72 от Закона за лекарствата и аптеките в хуманната медицина /ЗЛАХМ/ /вече с променено наименование/ в хипотезата на чл. 69, ал.1 ЗЛАХМ, която позволява на общината да получи разрешение за откриване само на една аптека, нарушава принципите на местно самоуправление - чл. 136, ал. 1 във вр. с чл. 2, ал.1 от Конституцията и задължението на държавата чрез общините по места да закриля здравето на гражданите — чл. 52, ал. 3 от Конституцията. Твърди се още, че атакуваната разпоредба противоречи на конституционно гарантираното право на всички правни субекти на еднакви правни условия за стопанска дейност - чл. 19, ал. 2 от Конституцията.
Конституционният съд счита, че искането е допустимо. Оспорва се конституционносъобразността на законова разпоредба, което е правомощие на Конституционния съд по чл. 149, ал. 1, т.2 от Конституцията. Искането е направено от лица, включени в кръга на субектите по чл. 150, ал.1 от Конституцията, имащи право на инициатива за сезиране на Конституционния съд. От формална гледна точка то отговаря на изискванията на чл. 17, ал.1 и ал.2 от Закона за Конституционния съд.
Предвид предмета на искането, респ. материята, която се урежда с атакуваните норми, Конституционният съд счита, че следва да бъдат конституирани като заинтересувани страни по делото Народното събрание, Министерският съвет, министърът на здравеопазването, Националната здравноосигурителна каса, Националното сдружение на общините в България, Съюзът на фармацевтите в България, Българската медико-фармацевтична камара.
С оглед изложените съображения и на основание чл. 19, ал.1 ЗКС, Конституционният съд
ОПРЕДЕЛИ
ДОПУСКА за разглеждане по същество искането на 53 народни представители от XXXVIII Народно събрание за обявяване за противоконституционна разпоредбата на § 73 /с който е изменен чл. 72 в частта на чл. 69, ал.1./ от Закона за изменение и допълнение на Закона за лекарствените средства и аптеките в хуманната медицина /обн. ДВ, бр. 10 от 4.02.2000 г./.
КОНСТИТУИРА като заинтересувани страни по делото Народното събрание, Министерския съвет, министъра на здравеопазването, Националната здравно-осигурителна каса, Национално сдружение на общините в България, Съюза на фармацевтите в България, Българска медико-фармацевтична камара.
Преписи от искането и настоящото определение да се изпратят на заинтересуваните страни като им се съобщи, че в 14- дневен срок могат да изразят писмени становища.
Препис от определението да се изпрати и на вносителите на искането, които в същия срок могат да изложат допълнителни съображения.
Председател: Живко Сталев