Определение

при участието на секретар-протоколиста Галина Добрева разгледа в закрито заседание на 15 юни 2000 г. конституционно дело № 8/2000 г., докладвано от съдията Стефанка Стоянова.

Делото е образувано на 5. VI. 2000 г. по искане на 49 народни представители от XXXVIII Народно събрание.

Искането е основано на чл. 149, ал. 1, т.1 от Конституцията. С него съдът е сезиран да даде задължително тълкуване на чл. 18, ал. 4 от основния закон по следните въпроси:

А/ установяването на държавен монопол върху дейностите по тази разпоредба обхваща ли и възможността за "прехвърлянето" му на други лица, включително и по реда на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, както и възможност за "установяване със закон на монопол в полза на друго лице",

Б/ какво е съдържанието на понятието "националните далекосъобщителни мрежи" от същата разпоредба с оглед на дейностите, които обхваща.

При обосноваване на необходимостта от тълкуване в обстоятелствената част на искането е изтъкнато, че въпросите се поставят във връзка с предстоящата приватизация на предприятия, упражняващи някои от дейностите, върху които е установен държавен монопол. Наред с това е допълнено, че даденото тълкуване ще позволи да бъдат уточнени дейностите, върху които може да се установи монопол в областта на далекосъобщенията, както и да се внесе яснота относно телекомуникационните дейности и услуги, които остават извън обхвата на този монопол. Същевременно е посочено становището на вносителите по първия от въпросите.

Съдът намира искането за допустимо. То е направено от субект, който е оправомощен /чл. 150, ал. 1 от Конституцията/ да сезира съда. Освен това се иска задължително тълкуване на конституционна разпоредба, което е в правомощията на съда.

Предвид предмета на искането като заинтересувани страни трябва да бъдат конституирани Народното събрание, Министерският съвет, министърът на икономиката, министърът на транспорта и съобщенията, Държавната комисия по далекосъобщенията, Комитетът по пощи и далекосъобщения, Комисията за защита на конкуренцията, Българската телекомуникационна компания, Националният съвет за радио и телевизия и Българската медийна коалиция. На тях съгласно чл. 18, ал. 2 ЗКС следва да се предостави възможност да представят писмени становища, а на вносителите - да изложат допълнителни съображения.

По тези съображения и на основание чл. 19, ал. 1 ЗКС Конституционният съд

                                                                          ОПРЕДЕЛИ:

Допуска за разглеждане по същество искането на 49 народни представители от XXXVIII Народно събрание за задължително тълкуване на чл. 18, ал. 4 от Конституцията по въпросите:

А/ установяването на държавен монопол върху дейностите по тази разпоредба обхваща ли и възможността за прехвърлянето му на други лица, включително и по реда на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, както и възможността за установяване със закон на монопол в полза на друго лице,

Б/ какво е съдържанието на понятието "националните далекосъобщителни мрежи" от същата разпоредба с оглед на дейностите, които обхваща.

Конституира като заинтересувани страни Народното събрание, Министерския съвет, министъра на икономиката, министъра на транспорта и съобщенията, Държавната комисия по далекосъобщенията, Комитета по пощи и далекосъобщения, Комисията за защита на конкуренцията, Българската телекомуникационна компания, Националния съвет за радио и телевизия и Българската медийна коалиция.

Препис от искането и определението да се изпратят на заинтересуваните страни, като им се съобщи, че в 14-дневен срок могат да представят писмени становища.

Препис от определението да се изпрати и на вносителите, като им се съобщи, че в същия срок могат да изложат допълнителни съображения.