Определение
София, 17 март 2011 г.
Конституционният съд в състав:
Председател:
Евгени Танчев
Членове:
при участието на секретар-протоколиста Милка Бонева разгледа в закрито заседание на 17 март 2011 г. конституционно дело № 5/2011 г., докладвано от съдията Владислав Славов.
Делото е образувано на 14.02.2011 г. по искане на 52 народни представители от 41-то Народно събрание на основание чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията на Република България за установяване противоконституционност на § 55 от Закона за изменение и допълнение на Наказателно процесуалния кодекс /ЗИД на НПК/, обнародван в ДВ, бр. 32/ 27.04.2010 г., с който се отменя чл. 369а НПК.
В искането се твърди, че оспорената разпоредба противоречи на Преамбюла, чл. 4, ал. 1, чл. 84, т. 1 и чл. 88, ал. 1 и 3 от Конституцията. Искателите развиват съображения, че атакуваният § 55 от ЗИД на НПК в нарушение на принципите на правовата държава и на цитираните текстове от основния закон е обнародван в Държавен вестник без да е гласуван. Поддържа се, че Народното събрание е гласувало текста на вносителя- Министерския съвет, който предвижда ограничаване на съкратеното съдебно следствие, а не предложението на Комисията по правни въпроси за отмяната на чл. 369а НПК. В този смисъл в Държавен вестник е обнародван законов текст, неприет от Парламента.
Производството по делото е във фазата по допустимостта на искането.
Съдът констатира, че е сезиран от субект на инициатива по чл. 150, ал. 1 от Конституцията за установяване на противоконституционност на закон, което е в правомощията на съда по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията. Искането е направено след обнародването на ЗИД на НПК /чл. 17, ал. 2 от Закона за Конституционния съд /ЗКС/ и засяга въпрос, по който той не се е произнасял.
Воден от горното и като съобрази, че изискванията на Конституцията и ЗКС са спазени, Конституционният съд намира, че искането следва да бъде допуснато за разглеждане по същество.
С оглед предмета и основанията на направеното искане, съдът намира, че като заинтересовани страни по делото следва да бъдат конституирани: президентът на Република България, Народното събрание, Министерският съвет, министърът на правосъдието, Върховният касационен съд, главният прокурор на Република България, омбудсманът на Република България, Висшият адвокатски съвет, Съюзът на юристите в България, Съюзът на съдиите, Центърът за правни инициативи /Юридически барометър/ и Институтът за модерна политика.
По изложените съображения и на основание чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията и чл. 19, ал.1 от ЗКС Конституционния съд
ОПРЕДЕЛИ:
ДОПУСКА за разглеждане по същество искането на 52 народни представители от 41-то Народно събрание за установяване противоконституционността на параграф 55 от Закона за изменение и допълнение на Наказателно процесуалния кодекс /обн. ДВ, бр. 32/27.04.2010 г./, с който се отменя чл. 369а НПК.
КОНСТИТУИРА като заинтересовани страни по делото: президента на Република България, Народното събрание, Министерския съвет, министъра на правосъдието, Върховния касационен съд, главния прокурор на Република България, омбудсмана на Република България, Висшия адвокатски съвет, Съюза на юристите в България, Съюза на съдиите, Центъра за правни инициативи /Юридически барометър/ и Института за модерна политика, на които да се изпратят копия от искането и определението, като им се дава възможност в 20 дневен срок да представят писмени становища.
Препис от настоящото определение да се изпрати и на първия от подписалите искането народни представители, които могат в същия срок да изложат допълнителни съображения.
Председател: Евгени Танчев