О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
София, 27 юни 2023 г.
Конституционният съд в състав:
Председател: Павлина Панова
Членове: Мариана Карагьозова-Финкова Атанас Семов
Константин Пенчев Красимир Влахов
Филип Димитров Янаки Стоилов
Таня Райковска Соня Янкулова
Надежда Джелепова
при участието на секретар-протоколиста Росица Симова разгледа в закрито заседание на 27 юни 2023 г. конституционно дело № 11/2023 г., докладвано от съдия Атанас Семов.
Делото е образувано на 16 юни 2023 г. по искане на тричленен състав на Върховния административен съд за тълкуване на разпоредбата на чл. 130 от Конституцията с оглед отговор на следните въпроси:
1. Прекратяват ли се с изтичането на мандата по чл. 130, ал. 4 от Конституцията функциите на изборните членове на Висшия съдебен съвет в хипотезата, когато не са избрани нови членове от парламентарната квота, но са избрани нови членове от съдебната квота и са налице всички членове по право по чл. 130, ал. 1, изр. 2 от Конституцията?
2. Конституционно допустимо ли е започването на изпълнението на функциите на новоизбраните членове на Висшия съдебен съвет от съдебната квота да се постави в зависимост от изпълнението на задължението на Народното събрание за избор на членове на Висшия съдебен съвет от парламентарната квота?
3. При наличието на изтекъл мандат по чл. 130, ал. 4 от Конституцията и осъществен нов избор само на част от изборните членове на Висшия съдебен съвет конституционно допустимо ли е и при какви условия избраната част да започне изпълнението на функциите си?
Предметът на това дело разкрива сходство с предмета на конституционно дело № 9/2023 г., образувано на 29 май 2023 г. по искане на главния прокурор за тълкуване на чл. 130, ал. 4, изр. 1 от Конституцията по въпросите:
1. Прекратяват ли се функциите на Висшия съдебен съвет с изтичане на мандата по чл.130, ал. 4, изр. 1 от Конституцията на Република България на изборните му членове?
2. Конституционно допустимо ли е избраните членове от професионалната квота на новия Висш съдебен съвет заедно с членовете по право да формират нов състав на ВСС?
3. Конституционно допустимо ли е Висш съдебен съвет с изтекъл мандат по чл. 130, ал. 4, изр. 1 от Конституцията на Република България да взема решения, включително по отношение на председателите на Върховния касационен съд, на Върховния административен съд и на главния прокурор, както и на всички други административни ръководители в органите на съдебната власт?
Необходимостта от обединяване на двете дела и разглеждането им в едно производство произтича от факта, че и по двете дела се иска тълкуване на разпоредбата на чл. 130 от Конституцията със значително сходство в предмета на поставените тълкувателни въпроси. Поради това на основание чл. 22, ал. 3 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд конституционно дело № 11/2023 г. следва да бъде присъединено за съвместно разглеждане и решаване към к. д. № 9/2023 г.
По изложените съображения и на основание чл. 22, ал. 3 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд
Конституционният съд
О П Р Е Д Е Л И:
Присъединява конституционно дело № 11/2023 г., образувано на 16 юни 2023 г. по искане на тричленен състав на Върховния административен съд, към конституционно дело № 9/2023 г., образувано на 29 май 2023 г. по искане на главния прокурор, за съвместно разглеждане и решаване.
Препис от определението да се изпрати на вносителите на двете искания за сведение.
Председател: Павлина Панова