Case № 2/ 2013 year Status: Resolved

Ограничаването на разпоредителното правомощие на собственика на черни и цветни отпадъци с разпоредбата от Закона за управление на отпадъците, която предвижда, че разпореждането с тях от него при предаването им може да става само безвъзмездно, е противоконституционно, защото противоречи на равнопоставеността на отделните видове права на собственост, както и на задължението на физическите лица да опазват околната среда с премахване на икономическия стимул за изпълнение на това задължение. Разпоредби от Закона за управление на отпадъците, които изразяват определена управленска стратегия и съответната й законодателна целесъобразност, не са противоконституционни. Разпоредбата в Закона за управление на отпадъците, която поставя ограничението за предоставяне на банкова гаранция само от търговска банка, която има съдебна регистрация в Република България и издаден лиценз от Българска народна банка, не противоречи на Договора за функциониране на Европейския съюз, тъй като не прави разлика въпреки либерализирането на банковите услуги в Европейския съюз между предоставяне на банкова гаранция от търговска банка на държава, негов член, и търговска банка на държава, която не членува в него. Разпоредбата трябва да се тълкува и прилага конформно само към последния случай, а не и към търговска банка, лицензирана в държава-член на Европейския съюз, която може да върши банкови услуги, включително и предоставяне на банкови гаранции и без лицензирането й от Българската народна банка, след като последната е уведомена от органа, издал лиценза.